天津进一步加强地热回灌工作

      从天津市国土房管局获悉，为充分利用热能，实现地热资源的可持续利用，日前，天津下发了《关于进一步加强地热回灌工作的通知》。

　　据了解，根据《天津市地热资源管理规定》，开采地热的单位应承担回灌义务，并按照规划和开发利用方案实行回灌开采。1996年本市在全国率先开展了基岩热储回灌技术研究，于1998年取得了初步成果，建立了三种不同模式的回灌示范工程。多年来，市国土房管局积极推广地热井回灌模式（一采一灌），调整了地热井打井审批条件，确立了地热供暖项目必须回灌式开发的审批制度。目前本市已建成回灌系统66个，年回灌量817万立方米,单井回灌率达到90%以上，在全国居于领先地位。按照天津市地热资源规划，“十二五”期间本市对早期形成的地热开采单井完成补建18眼地热回灌井的目标，进一步提高本市的地热回灌量。

　　《通知》规定，本市地热探矿权人、采矿权人承担回灌开采义务，应当依据《天津市地热资源管理规定》、《地热资源地质勘查规范》以及地热回灌运行操作规程做好回灌工作。回灌应当保证原水水质并采取同层回灌，特殊情况下采取异层回灌的，必须做好可行性论证工作，并报市国土房管局批准。

　　《通知》明确用于建筑供暖的新立地热探矿权采矿权，签订探矿权采矿权出让协议时，应当按照《合同法》、《担保法》，约定由受让方履行回灌保证义务。出让协议将约定，探矿权人、采矿权人必须交纳一定数额的履约定金，开凿的地热开采井和回灌井全部竣工并经市国土房管局、建设方、施工方及监理单位验收合格并进行对井储量评价后，履约定金退还受让方。未按照出让协议规定的要求和期限开凿回灌井的，由市国土房管局书面通知当事人履行法定义务，逾期仍不履行开凿回灌井义务的，履约定金不予退还，由市国土房管局依据地热资源规划和资源保护要求，作为补打回灌井的补贴资金使用。

　　对早期形成的开采单井，《通知》规定，采矿权人要按照地热资源规划和资源保护要求补打回灌井，或进行地热井整合形成采灌系统（两眼相邻的地热开采单井整合为一采一灌），本市将根据实施情况给予一定比例的补贴。在限制开采区，经批准有回灌能力的采矿权人应承担周边地热开采单井的回灌义务。中心城区和滨海新区核心区内用于供暖的地热开采单井，要在2015年前，完成补打回灌井工作或进行地热井整合，未按照要求补打回灌井或者进行资源整合的，不能实施回灌的，由市国土房管局依法处理。

　　此外，《通知》还规定，对进行回灌的采矿权人，按照《天津市地热资源管理规定》第十五条和《关于地热矿产资源补偿费收费标准的通知》（津价房地〔2005〕262号）的规定，享受回灌量部分的地热矿产资源补偿费优惠政策。

——天津进一步加强地热回灌工作