天津港可谓喜事连连。就在由大连市委宣传部组织的新闻采访团返回大连的第二天,6月4日,天津东疆保税港区口岸对外开放通过国家级验收。" />
进入6月以来,天津港可谓喜事连连。就在由大连市委宣传部组织的新闻采访团返回大连的第二天,6月4日,天津东疆保税港区口岸对外开放通过国家级验收。随后又传来好消息,6月26日,天津国际邮轮母港将以迎来第一艘国际豪华邮轮“歌诗达浪漫”号为标志正式开港。在建设北方国际航运中心的征途中,天津又迈出了坚实的步伐。
近日,《天津滨海新区关于加快北方国际航运中心建设的意见(试行)》(以下简称《意见》)正式公布,这份文件为天津建设北方国际航运中心拟定了一个时间表——“力争用五到六年时间,初步建成服务中国北方、东北亚、中西亚的北方国际航运中心。”天津港已经走上了建设国际航运中心的追梦之路,在路上,他们还要完成华丽的转身,由一个“装卸工”变身开发商、提供商、投资商以及运营商。
A5年投资900亿建设一批专业化深水码头
天津港1860年正式对外开埠,是我国最早对外通商的港口之一。天津港是在淤泥质浅滩上人工挖海建港、吹填造陆建成的,是世界等级最高的人工深水港。目前,天津港吞吐量位居世界港口第5位,集装箱吞吐量位居世界港口第11位。到2010年,天津港货物吞吐量将突破3亿吨,集装箱吞吐量达到1000万标准箱,港口等级达到30万吨级,成为面向东北亚、辐射中西亚的集装箱枢纽港,中国北方最大的散货主干港,环渤海地区最大的综合性港口,跻身世界一流大港行列。
天津人明白,要建设北方国际航运中心,仅有这些是不够的,必须得有一个设施先进、功能完善、具有相当规模的高等级港口。根据《意见》,到2015年,天津港将累计完成固定资产投资900亿元,重点建设30万吨级航道,北港池C段、北港池四期集装箱码头,30万吨级专业化矿石码头、30万吨级原油码头、神华天津港煤码头二期等港口基础设施。投资的目的很明确,天津港就是要建设一批专业化的深水码头。
要建国际航运中心,光当“装卸工”是不行的,5月24日,天津港新闻发言人欧永林在接受由大连市委宣传部组织的新闻采访团联合采访时告诉记者,天津港正在实施战略转型,着力发展港口装卸、国际物流、港口地产、港口综合服务四大产业,实现由“四大货类”向“四大产业”的历史性转变,天津港也将从传统的码头装卸服务商向港口开发商、国际物流供应链综合服务提供商、港口行业和运输行业的投资商以及国际港口运营商转变。“总体上看,我们这四大产业现在发展得都非常顺利”。欧永林说。
B着力建设中国规模最大的保税港区
天津港主要分为北疆、南疆、东疆和海河四大港区。作为天津北方国际航运中心的核心功能区,和天津滨海新区实施综合配套改革的先行先试区,天津十分重视东疆保税港区硬件和软件建设。2006年8月31日,东疆保税港区经国务院批复正式成立,规划面积10平方公里,一期封关4平方公里。去年,东疆保税港区基本建成了一期4平方公里封关区域仓储、物流、标准厂房设施,将吸引航运物流、金融服务以及高档消费品、展览展示、休闲旅游等高端航运服务企业入驻。今年,将基本完成二期3.6平方公里物流区的开发建设,全面建成10平方公里保税港区。
东疆保税港区还将深入实施综合配套改革。货物流通方面,建立保税快捷通道,建设国际商品交易中心等;金融创新方面,争取开设企业离岸账户,吸引离岸金融机构进驻,创新离岸金融业务等;人员进出方面,争取落地签证政策,建立免税购物与休闲旅游便捷通道等。东疆保税港区还在谋求口岸监管制度创新,积极争取国家支持,开展国际船舶登记制度、船舶税收政策和航运税收政策试点;推动“无水港”启运港出口退税政策、汽车落地保税政策、免税购物政策创新。逐步形成与国际惯例接轨、独具特色的自由贸易港区政策体系。
欧永林说,东疆保税港区的目标就是成为中国规模最大、开放度最高的保税港区。
C滨海新区每年6亿元支持航运中心建设
作为首都北京的海上门户,天津港处于京津城市带和环渤海经济圈的交会点上,具有独特的区位优势,北京经海运外贸进出口总值的90%以上经天津港下水。天津港也是环渤海中与华北、西北等内陆地区距离最短的港口,综合运输成本最低。目前,天津港能够服务和辐射的范围包括京津冀及中西部地区的14个省、市、自治区,总面积近500万平方公里,占全国面积的52%。天津港70%左右的货物吞吐量和50%以上的口岸进出口货值来自天津以外的各省区。
为了使自己的港口服务延伸到经济腹地,天津港正在大力布局“无水港”网络。日前,北京平谷国际陆港正式启动运行。至此,天津港已经在经济腹地建立了16个“无水港”。欧永林表示,预计到2010年,天津港腹地各物流中心城市将普遍建立“无水港”,形成布局合理、辐射广泛、系统完整的“无水港”网络。
作为我国惟一拥有3条亚欧大陆桥通道的港口,天津港未来还将大力发展海铁联运,着力打造亚欧大陆桥运输品牌。据了解,天津滨海新区每年将设6亿元作为“加快北方国际航运中心建设专项资金”,重点用于培育集装箱航运网络、支持集装箱班列和海铁联运及内陆“无水港”建设。
D临港工业区工业产值“十三五”要达1万亿
天津不但紧紧抓住外省区腹地,还在着力打造自己的经济腹地。5月24日,采访团来到了天津临港工业区。这里是围海造地而成的港口与工业一体化产业区,机声隆隆,车流不息,俨然一个大工地。在天津和谐型大功率电力机车修造公司工地,记者看到,200多台打桩机就像一片钢铁的森林,此起彼伏地将一根根水泥桩打进泥土里,场面蔚为壮观。天津临港工业区建设开发有限公司综合办公室主任鲍官发向采访团介绍说,这个项目是铁道部与天津市合作的项目,占地1130亩,总投资34.9亿元。今年3月份打下第一根桩,预计今年年底第一台机车可以下线。投产后,年可制造机车200台,检修机车700台。是天津临港工业区大型装备制造业比较有代表性的项目。
鲍官发表示,天津临港工业区的定位是“中国北方以重型装备制造为主导的生态型临港工业区”,是滨海新区的重要功能区和国家循环经济示范区。一期规划面积约80平方公里,将建设以“大机车”、“大吊车”、“大矿机”为代表的重型装备制造业基地,建设“大船坞”的造修船基地,建设“大粮油”的产业集群。临港工业区将着力吸引国内外知名的大型企业集团向这里聚集。截至2009年底,招商引资项目102个,其中已投产24个、在建32个。今后一个时期,天津临港工业区的总体奋斗目标是:推进“六六”工程、实现 “百千万”目标。全力打造6个工业产值600亿元的产业集群。2010年累计引进投资1亿元以上的大项目达到100个。“十二五”至“十三五”期间将六大产业集群年工业产值分别做大至1000亿元左右。在“十三五”期间,实现临港工业区年工业产值1万亿元的目标。
记者观察 转身
欧永林最近比较忙,作为天津港的新闻发言人,他同时还是天津港文化传播中心主任和天津港文化传媒有限公司总经理。在6月26日天津国际邮轮母港开港当晚,一台以“魅力东疆、激情港湾、活力滨海、美丽天津”为主题的盛大庆典也将隆重启幕。这些活动让欧永林忙得不可开交,但他“忙并快乐着”,因为邮轮母港的开港意味着天津港港口功能得到了进一步的完善和提升,这是他们转型之路上重要的一步。
在老电影中,经常可以看到这样的场景:排成长队的苦力扛着重重的货物,缓慢地走过跳板,把货物装到船上。现代的港口虽然以先进的装卸机械代替了人工装卸,但一些港口作为一个“装卸工”的角色定位并没有发生根本的转换。天津港正在试图进行这种角色转换,从“装卸工”向开发商、提供商、投资商和运营商转换,这应该也是建设国际航运中心的内容之一吧。
不管世事如何变幻,在相当一段时间内,码头装卸服务商还会是港口的主要角色,但港口经济的内涵和外延非常丰富,可以说是商机无限。就拿邮轮母港来说吧,游客的交通、就餐、住宿、观光和购物等消费,再加上邮轮公司的补给、维修及停靠费用,邮轮母港的经济收益是普通停靠港的10~14倍,这可比单纯搞装卸赚钱多了。港口经济的多元化和产业链的延伸似乎可以成为航运中心建设的选项之一,大连港在这方面有很优越的条件,也进行了一些有益的尝试。像邮轮经济,每年都有豪华邮轮在大连港停靠,为大连旅游业带来了生机和活力,但作为邮轮母港,大连似乎还有一段路要走。
国际航运中心建设为我们确立了奋斗的目标,也为我们提供了无限的可能,华丽的转身之后,大连港作为一个国际一流大港的轮廓将会更加清晰。